追责以案释法 ｜ 火灾事故中消防技术服务机构被追责的那些事

消防技术服务机构是指从事消防设施维护保养检测、消防安全评估等社会消防技术服务活动的企业。消防技术服务涉及公共安全，遵守消防法律法规和技术标准，并基于风险的思维开展经营活动，是消防技术服务机构的从业必修内容。 消防技术服务机构在火灾事故中是否被追责案例对比： 案例一 4·18北京丰台长峰医院火灾 2023年4月18日12时50分，北京市丰台区靛厂新村291号北京长峰医院发生重大火灾事故，造成29人死亡、42人受伤，直接经济损失3831.82万元。 在公布的《北京长峰医院重大火灾事故调查报告》中，可看到：2021年至2023年，长峰医院公司委托第三方消防技术服务机构对北京长峰医院东楼消防设施进行3次年度检测，结论均为不合格。 法律分析 按照现行法律法规、技术标准将检测结果为不合格的报告告知建筑（场所）所有人，同时上传至“社会消防技术服务信息系统”或提供给辖区消防救援机构后，消防技术服务机构就已经完成了法定和约定义务。在北京长峰医院重大火灾事故的追责中，该机构没有涉及任何行政处罚、刑事责任。 案例二 某机构涉嫌出具虚假检测报告案 2022年，浙江省消防救援机构在一起较大亡人火灾事故调查过程中发现，某检测有限公司涉嫌出具虚假消防设施检测报告。 调查发现，为起火单位提供消防检测的消防技术服务机构未到实地对消防设施开展检测，直接出具《消防设施检测报告》，存在提供虚假证明文件违法行为，并构成提供虚假证明文件罪。 法律分析 经法院公开审理，一审判处该消防技术服务机构责任人有期徒刑一年，并处罚金5万元，禁止在刑罚执行完毕之日起3年内从事消防技术服务相关职业。 《刑法》第二百二十九条【提供虚假证明文件罪】 承担资产评估、验资、验证、会计、审计、法律服务、保荐、安全评价、环境影响评价、环境监测等职责的中介组织的人员故意提供虚假证明文件，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；在涉及公共安全的重大工程、项目中提供虚假的安全评价、环境影响评价等证明文件，致使公共财产、国家和人民利益遭受特别重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。“提供虚假证明文件罪”将消防技术服务机构纳入到了该罪名的惩处范围之内。 消防部门提醒 01健全质量管理体系，预防从业风险 消防技术服务机构应当依据地方标准《社会消防技术服务机构质量管理要求》建立健全质量管理体系，及时识别、防范和控制可能存在的风险点，确定应对措施，在质量管理体系的过程策划中整合并实施这些措施，验证措施的有效性，预防从业过程中可能出现的风险。 点击图片阅读原文 ↓↓↓ 基于风险的思维 健全质量管理体系 事前预防从业风险 02依法依规从业，及时录入从业信息 消防技术服务机构应当根据《上海市建筑消防设施管理规定》（沪府令59号），在与委托方签订合同后5个工作日内，将消防技术服务项目信息录入“上海市消防技术服务管理系统v2.0”。并在完成服务项目后5个工作日内，将书面结论文件录入系统，规范开展从业活动，实现消防技术服务“全生命周期”管理和服务。 点击图片阅读原文 ↓↓↓ 全生命周期管理服务 03真实开展执业，落实质量责任 消防技术服务机构应当依法接受委托开展消防技术服务，并对服务质量负责。执业期间，结合“上海市消防技术服务管理系统v2.0”应用，严格执行国家标准、行业标准，做好与委托方服务对接，及时沟通反馈执业情况，并在报告中全面、客观、准确记录服务情况和消防设施现状，切实落实质量责任，充分厘清与委托方的责任边界。 原标题：《以案释法 | 火灾事故中消防技术服务机构被追责的那些事》 阅读原文