桂林移民经济移民评价百城消费者满意度 | 广西桂林:守护秀美山水 护航放心消费 打造宜业宜居宜乐宜游良好环境
未命名
2024年12月22日 16:12 4
懿嫒
好山好水好桂林,宜居宜游宜常行。
2021年4月,习近平总书记考察广西壮族自治区第一站便来到桂林市。总书记指出,桂林是一座山水甲天下的旅游名城。这是大自然赐予中华民族的一块宝地,一定要呵护好。要坚持以人民为中心,以文塑旅、以旅彰文,提升格调品位,努力创造宜业、宜居、宜乐、宜游的良好环境,打造世界级旅游城市。2023年9月,《桂林世界级旅游城市建设发展规划》获国务院批复实施,广西壮族自治区和桂林市两级党委、政府按照“世界眼光、国际标准、中国风范、广西特色、桂林经典”总体思路,朝着建设世界级山水旅游名城、世界级文化旅游之都、世界级康养休闲胜地、世界级旅游消费中心“一城一都一地一中心”的具体目标迈进。近年来,桂林市消费者协会、桂林市市场监督管理局和市直相关部门积极履职担当,厚植服务理念,强化大局观念,加强统筹协调,以守护民生需求、守护放心消费为工作主线,持续提振消费信心、激发消费活力。
2024年3月,桂林市市场监管局、市消协联合国家金融监管总局桂林监管分局举办2024年3·15国际消费者权益日纪念活动。
一、构建“大消保”工作格局,持续完善消费诉求多元化解机制
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务实履职担当,高效处置各类生活消费纠纷。按照《桂林市进一步推进政务服务便民热线归并工作方案》(市政办〔2021〕31号)要求,桂林市市场监管局完成“市场监管队列”话务工作的移交,并指派专人进驻12345热线提供坐席答疑和业务培训,保障双平台数据顺利交互、12345平台工单及时办结。市民游客既可通过12315热线和12345热线进行诉求登记,也可以通过全国12315互联网平台在线进行咨询和投诉。2024年前三季度,桂林市市场监管系统依托全国12315平台和广西12345政务服务便民热线管理平台共接收群众诉求38084件,处置率100%。桂林市市场监管局、市消协主动引导消费纠纷易发多发的行业领域重点企业加入ODR平台,入驻“全国消协智慧315”平台,推动消费纠纷在线快速解决。桂林市市场监管局、市消协还组建了网络舆情处置领导小组和经营主体反映问题响应处置工作专班,对推诿扯皮、满意率低、实质解决难等类型工单实行三级督办,做到快办、快结、快反馈,及时回应社会关切。
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加强协同联动,构建消费纠纷多元解决机制。桂林市市场监管局、市消协从消费者和经营者两端发力,持续抓好消费约谈、消费提示警示工作,降低消费侵权和纠纷风险;建立并利用全市重要消费场所热线联络机制,督促指导企业经营者和市场开办方快速处置消费纠纷,减少纠纷升级风险。在市市场监管局和市司法局、七星区司法局支持下,桂林市消协牵头成立桂林市消协人民调解委员会并承担日常办公任务,来自市律师协会、市保险协会、市建筑装饰协会及相关律师事务所的9名调解员积极参与处置疑难投诉,自2022年成立以来完成重大调解20多次。市消协还联合市司法局、市律协共同组建律师志愿者队伍,提供法律咨询和维权指导,开展线上和线下消费维权教育,参与广西消委会开展的律师服务千乡万村消费维权公益活动。桂林市消协与秀峰区人民法院签署合作协议,成立消费者权益保护诉调对接工作室,搭建司法确认平台,为市民群众依法维权提供保障和支持。资源县公安局创新实行“所长点对点微信”工作法,与市场监管部门和消协组织携手开展基层矛盾纠纷化解工作,切实解决群众维权烦心事。
2022年10月,桂林市消协与秀峰区人民法院签署合作协议,成立消费者权益保护诉调对接工作室。
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挖掘数据价值,提升信用监管和智慧监管效能。桂林市稳步推进涉企信息归集工作,2023年全市各级政府部门累计归集涉企信息277.76万条,为实施信用监管夯实基础。桂林市市场监管局积极探索包容审慎监管机制,加强涉企信用分级分类监管,推行《行政处罚决定书》和《信用修复提醒函》“双书同送”工作,坚决落实投诉重点经营主体专项公示工作,同时完善投诉公示信息抽查容错规则,让信用惩戒更有“力度”,让智慧监管更有“温度”。市市场监管局、市消协先后赴灌阳县、全州县、平乐县、永福县等地,对《广西消保条例》《电子商务法》贯彻落实情况开展调研,依法强化监督职能。桂林市市场监管局还出台《提升投诉举报大数据应用工作方案》,结合投诉咨询数据形成各类数据分析报告,针对多发易发问题和重复性问题提出专项监管建议,督促相关业务部门落实主体责任,充分发挥大数据预警作用。
2024年5月,广西消委会联合自治区市场监管局、自治区司法厅和广西律师协会走进桂林市灵川县,开展“激发消费活力 守护农资安全”服务千乡万村消费维权公益活动。
二、瞄准“世界级”工作标准,持续抓好安全放心消费环境建设
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高位推动,持续深化放心消费环境建设。近年来,桂林市委、市政府完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动融入新发展格局,以推动高质量发展为主题,先后出台《关于实施质量强市战略的决定》《开展质量提升行动实施方案》等政策文件,深入实施质量强市战略,创新推动品牌建设,建立产品、工程、服务和人居环境四大质量目标。“开展放心消费行动,加强产品质量安全监管,让群众放心消费、安全消费、便利消费”被写入2024年桂林市政府工作报告和年度计划。桂林市市场监管局着眼于服务世界级旅游城市建设,牵头出台质量强市、品牌强市、知识产权强市建设实施方案,围绕提质增效、打造亮点、扩展覆盖面,深入开展放心消费建设,并以此促进民族团结进步工作。截至目前,桂林市累计培育放心消费示范单位近3000个。2019年以来,桂林市质量工作连续5年获得广西壮族自治区政府真抓实干督查激励。2022年度,桂林市在自治区质量工作考核中被评为A等。
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多措并举,持续擦亮放心消费金字招牌。一是突出“全面性”,对照广西壮族自治区放心消费建设地方标准及工作要求,桂林市市场监管局、市消协进一步完善本市放心消费行动工作方案,规范企业经营者申报放心消费示范单位工作程序,统一放心消费标识标牌并加强规范管理。二是突出“针对性”,注重加强对放心消费示范单位日常监督管理,敦促企业经营户自觉履行“诚信经营、放心消费”承诺,落实消费纠纷调解、先行赔付等制度,培育和打造一批放心消费示范样板。三是突出“有效性”,全市市场监管系统和消协组织通过消费投诉信息公示、定时通报督办和巡查“回头看”等方式,敦促企业经营者自觉提升商品品质和服务质量;通过“扶电商行动”等专项工作,指导企业解决提升品质中的实际问题。阳朔县市场监管局、县消协开展“党旗领航 放心消费”主题行动,为“共产党员诚信经营户”和“党组织推荐放心店”亮明身份,切实发挥党建引领示范作用。
2024年7月,桂林市市场监管局召开2024年全市市场监管系统网络交易监管和消费者权益保护业务培训会。
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对标对表,持续提升消费者满意度获得感。桂林市市场监管局、市消协始终坚持“人民至上”理念,持续促进全市消费者满意度提升。一是强化统筹协调,充分发挥桂林市消费者权益保护工作局际联席会议机制作用,结合全市消费维权工作中的新情况、新问题,定期组织开展研究分析和交流通报,加强部门协同治理。二是强化以评促改,结合中消协100个城市消费者满意度测评工作和广西消委会及相关部门开展的满意度评价、公共服务质量评价等工作,加强重点行业领域和重大、典型侵权违法活动的治理。三是强化宣传倡导,营造良好消费氛围。桂林市消协每年联合相关理事单位共同做好3·15国际消费者权益日主题宣传活动,并联合市市场监管局、市文明办开展“3·15网民面对面”直播活动,介绍全市消费环境建设工作和消费维权举措及成效,就有关消费维权热点问题与网友进行互动。在广西消委会指导支持下,桂林市消委会将商品比较试验工作与市市场监管局牵头的商品质量抽检工作相结合,将抽检实验数据转化为易懂好用的消费教育资料。
三、迈向“高质量”发展远景,统筹供需两端协同发展提质扩容
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贯彻“四个最严”标准,守住日常消费安全底线。桂林市市场监管系统始终把牢安全生产和安全监管责任,压紧压实食品安全党政同责,在全区率先出台《桂林市学校食品安全管理办法》,修订印发《桂林市食品安全事故应急预案》,“桂食安”平台覆盖率达到35%;扎实开展城镇燃气安全专项整治行动,排查整改隐患443个;检查特种设备生产使用企业3250家次,对大型游乐设施、客运索道及全市重点企业等进行全覆盖检查,排查消除安全隐患644处,立案查处61起,圆满完成第一届全国学生(青年)运动会等重大活动食品安全、特种设备安全保障39次。桂林市市场监管系统深入开展民生领域“铁拳”行动,重拳整治农资市场、成品油市场、广告市场,加强协同合作和行刑衔接,查办一批典型大案要案,强化震慑作用。市市场监管局、市消协还密切关注重要民生商品及节日消费市场秩序,及时发布相关消费提示和倡议书,引领绿色低碳消费,稳妥处置价格、计量、食品卫生相关舆情,依法保障消费者合法权益。
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狠抓规范化发展,强化重点消费场景治理。桂林市市场监管局联合市商务局积极打造一刻钟便民生活圈,加快培育桂菜、桂酒等品牌,促进桂林米粉、恭城油茶等“嗦粉经济”“茶饮产业”高质量发展,地理标志商标和地理标志保护产品总量跃居全区第一。市市场监管局大力推进农(集)贸市场建设“十个一”标准化建设,落实市、县联动日常监督巡查制度,组织对全市134家农贸市场开展全覆盖、常态化检查,督促相关经营主体搞好证照信息和价格公示,配齐、配足市场公平秤,签订《诚信经营承诺书》61份。市市场监管局牵头会同市文旅、公安、交通等部门对6个城区和阳朔县旅游景区及周边餐饮店、商场、旅游购物店、停车场等重要场所开展大排查、大整治,坚决查处强买强卖、标价虚高、短斤少两、虚假宣传等扰乱市场秩序的违法违规行为。累计检查旅游市场经营主体3714家次,规范经营行为354家次,责令整改44家次,立案查处43起,并对全市98家3A级以上景区配套的108个停车场开展检查,督促规范经营行为。
2024年3月,桂林市市场监管局、市消协在象山区南站市场举行“走近3·15 放心消费市场监管在行动”主题宣传活动。
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赋能企业高质量发展,持续优化营商环境。桂林市市场监管局牵头负责全市“事中事后监管”联席会议制度,搭建起“政府主导推动、市场牵头抓总、部门合力推进”的工作运行机制,35个市级成员单位的595项法定检查事项全部纳入随机抽查事项清单,“双随机、一公开”工作模式实现检查部门、检查人员、检查对象和检查结果“四个全覆盖”,市市场监管局全部执法事项均制定了执法工作指引和标准化检查表单,执法检查行为进一步规范。桂林市市场监管局深化商事制度改革,印发推进包容审慎监管的指导意见,推进知识产权促进、运用和保护,依法查处纠正不正当竞争行为,严厉打击侵权假冒知识产权违法行为;市消协立足职能,联合相关行业协会组织政策宣讲、合规工作培训50余次,督促企业诚信守法经营,开展一系列助企纾困行动,为企业高质量发展赋能。
2020年以来,桂林市在中国营商环境评价中获评“开办企业指标表现优秀城市”,被市场监管总局列为全国两个失信联合惩戒试点城市之一,被广西壮族自治区人民政府评为落实公平竞争审查制度等商事制度改革成效明显的地方,先后获得广西壮族自治区“政务服务工作突出贡献奖”、2020-2023年度全区知识产权保护工作突出集体等荣誉。
数据来源:桂林市消费者协会、桂林市食品药品安全委员会办公室、桂林市市场监督管理局
原标题:《百城消费者满意度 | 广西桂林:守护秀美山水 护航放心消费 打造宜业宜居宜乐宜游良好环境》
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