横店影视城田园主任浙江双村运营记

　　（上接A13版） 　　今年他们还把“径山驿”品牌化、系列化，打造普庆寺石塔文化驿站，风笑岭驿站，让驿站分布在村落游线为洪村营造禅意宋风的文化茶食空间。 　　森活家乡村会客厅是谷增辉团队在洪村打造的第一个变废为宝的样板空间。原本百来平方米的柴房引了屋外的山水入室，变成了企业、家庭游客品茶轰趴的诗意之地，一天2800元的包场费，还很抢手。 　　房东汪霞雯说，没想到家里柴房猪圈一年7000元的租金还有人要，平时每天早上她花个把小时帮着收拾一下工作室，每个月有800元的工资，另外烧一桌菜能挣150元。 　　房东阿姨在家门口轻轻松松赚钱，其深远的意义是给村里人打了一个样板。洪村无业态，但是本来天天打麻将的村里阿姨们，种的一院好菜，烧得一锅好饭，满山的是春笋和土鸡，这不是吸引游客的最好产品吗？ 　　2021年5月18日，洪村举办第一届乡村厨娘厨艺大赛，首批符合条件的乡村厨娘脱颖而出。 　　陈伟洪主持编制出《临安乡村运营“一桌菜”指导规范》，并对菜式、菜名、烧法、味道、食材、小吃等6个方面，和庭院与配套中的院子、墙面、卫生、用品4个方面进行详细规范，并多次赴村给厨娘们“上夜课”，针对问题进行指导。 　　谷增辉团队帮十多人的厨娘队伍按户起好名字，标识标牌挂起来；通过微信公众号帮助各户展示菜名、价格，对外宣传营销。两个月下来，洪村厨娘队伍正式开门迎客，其英家宴、美娟家宴、雪芬家宴、姑妈家宴等纷纷挂牌，开始了她们意想不到的创业之旅。 　　厨娘队伍除增加了餐饮经营的收入，还带动了周边村民的竹笋、茶叶、土鸡土鸭土猪肉的销售，好的经营效益激发了更多的村民参与到了村落业态的发展中，民宿、茶馆、小吃铺、烧烤铺不断地孕育和发展。 　　对于具体的招商引资思路，运营团队发现，历史上有5个皇帝和上百个文人士大夫是从村里的上香古道去径山寺的，“这个大IP的光我们必须得借”；而邻近的青山湖科技城内的企业单位成为村里第一主力市场，为村里提供源源不断的客流，洪村就是他们的后花园。 　　基于洪村的区位优势，“径山南坡 南科北禅”的规划定位，为洪村确定产品基调和核心市场拓展路径。 　　如今洪村的“径山阳坡”禅意原乡村落品牌广泛传播，已在运营的项目有16个，正在开发建设的项目有12个。洪村经济发展的引擎已充分发动。 　　“自带干粮”跳起来摘桃 　　谷增辉总结自己在临安洪村的乡村运营工作场景中，最多的工作是喝茶聊天，和村民、村干部、城里来的意向投资商和经营商、入驻村庄的新村民、政府领导、媒体、专家老师、同行朋友做各种“链接”。“根本的，我们临安的乡村运营师在链接城乡，链接两者之间的各种要素资源，而且，是以完全市场化的方式”。 　　他用钓鱼来比喻乡村运营：先研究池塘里有什么鱼，我们要钓什么鱼，这些鱼喜欢吃什么饵料，我们准备好料投到鱼塘里，这些鱼自己就过来了，我们一条条钓就行，不用自己钻到池塘里一条条去抓。这也是乡村运营和经营的区别。 　　今年洪村就钓进了好几条大鱼，青山湖科技城科投集团的科创共享中心;浙江农林大学三个学院几千学生的农创基地都将落地田间地头。“名字都起好了，叫知了部落”，谷增辉说，到时候年轻人越来越多，可能会叫“新知青部落”。 　　洪村村书记蒋贤福说，“洪村和老谷团队有个核心共识，我们是合伙创业，要像经营一家企业一样经营洪村”，村委会是董事会，村书记是董事长兼CEO，森活文旅是COO/CMO/CTO 等，分工协作，风险共担，利益共享。” 　　数据统计，洪村的集体经济从2021年的53万元，到2022年底的157万元，再到2023年近300万元，连续翻番增长，带动50多个村民创业就业，新增40多个新村民在洪村创业生活。 　　蒋贤福说，如今村里的部分老百姓有了三种赚钱身份：收租金的“租民”、土地产值增收的分红“股民”、可参与集体经济生产的“职员”，这样“三重身份”都有的农户，一年有近十万元的收入。 　　临安模式运营商的收益则来自四块：通过招商引资，盘活村庄闲置的房屋、田地、山林，获得服务佣金；为引入的业态提供专业的策划、规划和设计等获得服务费；为村庄农特产品做特色文创设计包装，并通过新拓展渠道完成高附加值销售，获得销售佣金；入股招商引资的业态，获得分红。 　　谷增辉说，自己团队的收益渠道也差不多：通过流转或掌握村里一些可利用资源，通过业态经营来盈利；为引入业态提供专业的建筑设计等服务；入股招商引资的业态。“第一年只是投入，第二年基本持平，第三年净利润大几十万”。 　　当地旅游圈子里有传言，做临安乡村的运营师必须上知天文，下知地理，还要明政策，懂市场，晓设计，知病灶，上能担得起“第二村委”，下能做好村民的“赤脚医生”。 　　运营师进村需要有“自带干粮”的准备，还要有跳起来“摘桃”的勇气。在临安模式里，村经济合作社一般以游客中心、停车场、村文化礼堂等基础设施的使用权入股，占股20%，运营商以不少于50万资金为出资额，占股80%，成立有限责任公司，合作期限20年。前期政府没有一分补贴。待运营满一年后，达到考核标准才能获得政府奖励。 　　陈伟洪说，股份结构很关键，一旦村里占比高了，容易打击运营商积极性，也容易使运营商在大量项目进入村子后为了追求短期效益盯上“快钱”，成了村委会的“包工头”角色，反而淡化了运营的角色。 　　对乡村运营师实施的“运营前置、奖励后置，整村性、系统化”的激励和退出机制，是临安实施和引进运营商机制的主要核心。根据《临安村落景区考核细则评分表》99条考评指标（其中最重要的是业态布局、资源的整合），年末考核时，分数达标优良的运营商可获得10万到70万左右的资金奖励。若未通过，可商议退出。 　　迄今为止，临安文旅局给出的奖励累计已过千万元。 　　建设和运营的辩证统一 　　2021年5月，浙江被党中央赋予“高质量发展建设共同富裕示范区”的使命，开始率先探索促进全体人民共同富裕实质性进展之路。按浙江省农办、省农业农村厅、省乡村振兴局联合印发《农业农村领域高质量发展推进共同富裕行动计划（2021年-2025年）》，集体经济要在5年内实现跨越式发展。 　　如今，没有运营就难以发展村庄经济，已成共识。 　　但究竟什么才是乡村运营？记者了解到，现阶段各地基本都是按照自己的理解。 　　有的是村集体成立公司自己干，有的是地方文旅投等国企来接手，有的是政府出面购买清单式服务或是干脆谈个承包费甩给民营企业，有的是政府招聘职业经理人（乡村CEO）下派到村里强村公司，有的是大胆引入市场化力量与村集体凝成发展共同体…… 　　但根据相关调查，80%以上的受访者，对于什么是乡村运营的认知，仍停留在给乡村做网红打卡点、在乡村直播带货、在乡村做民宿、在乡村做旅拍、在乡村开个咖啡馆等如何在乡村赚钱的层面，很多人并没有真正理解乡村运营的意义，也不理解乡村运营的责任。 　　中国农业大学文科讲席教授李小云和他的乡村建设团队曾多次调研浙江乡村运营的现状。李小云认为，在城乡二元和共同富裕中间，不同于西欧的原发现代化国家大多是在城市化完成以后才出现逆城市化现象、逆城市化中人口向乡村的回流，中国是在继续推动工业化和城市化的过程中，去同步思考如何应对乡村衰落、避免乡村消失的问题。 　　临安区文化旅游局副局长陈伟洪说，在乡村建设过程中，政府以行政的、计划的方式配置相关资源，完善乡村的基础设施和公共配套，多数乡村被建设后呈现出了崭新的格局、美丽的形象，水平甚至接近了现代化城镇。但随之也出现了一些问题，千篇一律的美丽乡村并没有等来美丽经济，离 “振兴”还有距离。 　　永安村农村职业经理人刘松认为，首先不是所有的乡村都有条件运营，如果没有产业、文化、生态环境这些基础，也搞个专业的人来运营，其实是很为难这个人的；其次，乡村运营能不能做好，很重要的一点就是区县和镇街干部对乡村运营的认知水平。永安村做得好，就是从区到街道到村，领导干部知道怎么去配合你，怎么去服务你。相反，如果基层干部没有这些认知，他可能就觉得你过来就是给我挣钱的，就是给我来打工的。 　　浙江省乡村建设促进会会长蒋文龙认为，学浙江经验恰恰不是乡村建设，而是乡村运营。运营的功能在于激活乡村沉睡的资源，尤其是让政府在前期建设阶段投入的资金，真正转化为资产，与市场进行有效的匹配，即盘活资产。反之亦然，只有真正植入运营理念，政府的基础设施投入才是有的放矢，才能避免无谓的浪费。建设和运营是乡村发展的辩证统一。 　　洪村村书记蒋贤福说，从乡村建设到乡村运营的思路转变最关键的点，整村运营才能使村落在政府财政的初始助推之后具备良好的自我造血机制（有主导产业和组织），并培育和激发出强大的内生动力（人才、文化和生态），而后在市场化的运营过程中不断壮大村集体经济，同步带动全体村民（原乡人、归乡人和新乡人）的增收致富。 　　谷增辉认为，乡村运营需要政府“有形之手”和市场“无形之手”协奏，才能产生好乐章，如果不慎，乡村也会被泡沫化的过剩城市资本收割。对于真运营、假运营，谷增辉有三个判断标准：一是运营的结果是否直接促进了村集体经济持续稳定地增长、带动闲置资源的盘活和村民创业就业增收；二是运营方和村集体是否凝结成了强相关的发展共同体，村庄经济的增长质量直接关系运营方的生存与淘汰；三是开展运营工作是否按现代企业运营管理的规律来授权、分工、协作、奖惩，以充分市场化的方式，真正让市场这只“无形之手”来配置城乡之间的要素资源。 　　但也有法律界专业人士指出，受发展时间短、案例样本缺乏等因素影响，目前对于强村公司作为经营主体的监督和管理，尚处于无法可依的状态。对于乡村运营，迫切需要一套既能确保市场活力，又能有效防控经营风险和规避廉政风险的机制。 　　另外，村级国企与国有企业一样，由于其拥有垄断资源或政府支持，缺少私营企业直接竞争的压力，管理上往往表现出较低的灵活性和自主决策能力，容易存在惰性和滞后性。用人机制上也容易因为各种背后关系，导致用人不当和能力不相匹配的问题。 　　蒋文龙认为，作为一种经济活动，乡村运营属于市场化行为，赚钱就是天经地义，而且，没有盈利可能的市场行为必定无法持续。但乡村运营又不同于普通市场行为，其服务性质具有半公益性，服务对象是广大农民，服务内容是村集体和农民资产，这种服务不应该、也不可能赚快钱，对此，进入乡村运营的社会资本要有充分的思想准备。 　　谈到现时的城乡关系，李小云认为，中国在继续推动工业化和城市化的过程中，也在同步思考如何应对乡村衰落的问题。城乡融合发展的战略为创造现代的新农村提供政治经济资源供给。 　　“在此语境下，乡村将有可能被赋能，并逐步成为具有多种功能的社会经济新空间。这是中国避免乡村消失的新的前景，也是中国式现代化的重要特征之一。”李小云说。