记者调查 ｜ 泸州小区建“物业+养老”服务站，到底难在哪里？

今年4月，77岁的付德瑞老人在和家人商量后，搬到了泸州市江阳区茜草街道沙坪社区鹰翔苑小区4号楼。之所以宁愿租房也要来这个小区，是因为这里有家老人日间照料中心。在这里，付德瑞可以顿顿吃上热饭热菜，还可以享受送餐上门、医养康健等服务。 付德瑞老人和其他老人聊天 付德瑞的家原本在龙马潭区，几年前老伴去世后，他就一个人住。“我去一次菜市场就要买三天的菜，打听到这里以后，我主动提出来这里租房，子女们也赞成，是他们帮我出的房租钱。”付德瑞说，希望媒体能好好宣传这样的服务中心，也希望泸州能有更多这样的服务中心，“那样我就不用专门租房来这里了，在我原来的小区住就挺好”。 据市民政局一组最新数据显示，泸州已进入“深度老龄化”社会，60周岁及以上老年人97.82万人，占全市常住人口的22.99%。这意味着，大约每5人中就有一名60岁以上的老年人。 泸州作为全国养老服务业综合改革试点地区和全国第四批居家社区养老服务改革试点地区，截至目前，首批已建立“物业+养老”服务站15个，服务老年人6.8万余人次。但这还远远不能满足泸州现有老年人的需求。 近日，川江都市报记者对泸州市部分“物业+养老”服务站进行了走访。各站负责人均表示，养老产业面对着特殊的服务群体，其市场前景广阔，但实际经营面临着服务场所受限、盈利能力不足、专业程度不够等困境，目前尚无发展成熟的商业模式可借鉴。 用地难、业主意见不统一“物业+养老”服务站建设遇挑战 问起“物业+养老”最难的是什么，四川佳兴雅居集团龙驰领秀项目物业经理陈中建一定会说“用地难”。从2020年初，江阳区龙驰领秀小区就开始筹建“物业+养老”服务站，但直到2021年8月，雅乐“物业+养老”服务站才落成投用。 陈中建介绍，龙驰领秀小区有25栋楼，4016户，居住人口超1万人。当时提出在小区建服务站，业主们都很赞成，但具体落实到服务站建在哪里，问题就出来了。按照此前的规划，他们打算把服务站建在小区最中心的位置，可最终因为业主意见不统一没能建成。服务站现在的位置对于老年朋友们来说，其实并不是很方便。 龙驰领秀小区超市 如今，因为条件限制，龙驰领秀小区的“物业+养老”服务站食堂不能自己做饭，提供送餐服务的机构每天会把餐按时送到服务站，老人们在服务站就餐，也可由物业提供上门送餐服务。 场地的问题主要体现在老旧小区；叠加老城区人口老龄化，使得场地问题更加突出。社区里的公共用房，如果想将其转为养老用房，可能面临较大的挑战，比如业主意见统一、租金等问题。多家企业在实施过程中遇到此类情况，即所谓邻避效应。 相比龙驰领秀小区，江阳区鹰翔苑小区的服务站完全没有“用地难”的困扰。兴泸物业鹰翔苑小区项目经理李萍介绍，因为物业公司和开发商属同一集团，加之“物业+养老”项目也是集团公司非常重视的一个试点项目，所以服务站的用地都是集团免费提供。 作为泸州首个创办“物业+养老”的小区，江阳区沁园春小区物业经理姚伟强表示，在沁园春小区开展“物业+养老”服务是租用的小区公共用房，他也曾想在其他小区复制推广“物业+养老”服务站，但最终因为场地原因放弃。 沁园春小区食堂外 让陈中建和姚伟强等人欣慰的是，泸州市在2020年3月出台了《泸州市住宅小区配建居家社区养老设施建设、移交与使用管理办法》，要求今后要科学规划新建住宅小区，将“物业+养老”服务站建设纳入用地用房保障。 老人对用餐价格很敏感价格太高服务再好也不来 川江都市报记者从市民政局了解到，为了保障“物业+养老”服务站的建设运营，泸州市对新建“物业+养老”服务站给予20万元一次性建设补贴，对正常运营一年以上的服务站每年给予2万元运营补贴，扶持企业参与养老服务。同时，将“物业+养老”纳入全市养老服务体系，对运营站点实行税费、水电气费减免等优惠政策，降低服务站点运营成本，引导社会力量广泛参与居家社区养老服务。 川江都市报记者在采访中发现，物业能否进入养老领域、能否在养老领域坚持，补贴只是一方面，盈利才是更大难题。 物业公司作为社区的运营管理者，工作人员日常通过为业主提供服务建立信任关系，为养老服务引进社区打下基础。这种信任是物业较其他养老机构的重要优势，但物业公司毕竟是一个企业，盈利是其正常运转的前提。 姚伟强坦言，2019年3月服务站投用后，食堂有两位专职厨师供餐，上门送餐由保安完成，家庭保洁由小区保洁人员提供，上门助浴由他亲自带队……“仔细算下来，这几年几乎没有盈利”。5月13日上午，川江都市报记者在沁园春小区看到，居家养老服务中心的招牌上写着用餐标准：便民快餐15元/人，70周岁以上老人13元/人；早餐提供的面条为6元/两。 姚伟强说，目前服务站主要的收入就是老人就餐，但这一块要盈利很难。“我们专门找了营养师为老人们配餐，而且餐标比市场便宜。老人们对价格是很敏感的，太贵了再好的服务来的人也会少。人少了，那就赔得更多。” 江阳区茜草街道沙坪社区党委副书记谭茜介绍，鹰翔苑小区2016年建成，现有住户1276户，常住居民3500余人，该小区多为原茜草“三长”国有大型企业家属、职工搬迁而来，呈老年人口多、“空巢”家庭多、离退休职工多的“三多”特点，60岁以上老人占了近50%，其中80岁以上的老人就有127人“。老年住户居多，收入相对稳定，住户之间比较熟悉，这也是鹰翔苑小区服务站能长期保持高就餐率的原因。” 据了解，目前，泸州市各服务站都提供临时托管、法律援助、助医、助购、快乐养老等服务，但大多都是公益性质。 物业急缺各类专业人才助浴等项目收费难统一 姚伟强所在的沁园春小区服务站，是川江都市报记者采访中提供服务最多的服务站。姚伟强认为，老人急需的除了提供用餐外，还有一项就是助浴，而助浴服务要广泛开展非常困难。“小区里有几位高龄男性老人，我们都是免费上门提供助浴。都是我亲自带队，和物业公司休班的保安师傅一起，每次需要两三个人，洗一次需要一个多小时。”姚伟强说，在他看来，提供助浴服务也是需要一定资质的，但目前没有这方面的专业人才，所以他们才“赶鸭子上架”。在收费方面又没有相关的规范，所以只能免费服务。 虽然创建了全市首家“物业+养老”服务站，但姚伟强他们一直都是“摸着石头过河”，一边干一边摸索。如今在沁园春小区，所有住户都认识“姚总”，他不仅给业主们提供及时的物业服务，更在竭尽全力满足老人们的各种需求。 小区老人有助浴需求的，不只是沁园春小区。李萍介绍，他们也曾帮助老人解决洗澡的问题。接受采访的付德瑞老人也表示，他希望泸州能有一个可提供搓澡的浴室，或者可以上门提供这项服务的机构。 最近，龙驰领秀小区正在安排保安、保洁等人员进行急救方面的知识培训。陈中建说，对物业服务企业而言，积极拓展服务内容，向养老、家政、新零售等板块延伸，从物业服务向更全面的生活服务转型，也正是行业发展趋势所在。 川江都市报记者从泸州市民政局了解到，为促进“物业+养老”服务规范化发展，2022年2月1日，《泸州市“物业+养老”服务规范（地方标准）》实施。同时，深化院校合作，开设老年服务与管理、社会工作、健康管理、康复治疗技术、康复辅助器具应用等养老服务及相关专业，培育养老服务人才。 养老小故事 母女相伴，吃饭全靠服务站 94岁的付祥林老人年轻时支援“三线”建设来到泸州，如今住在江阳区茜草街道沙坪社区鹰翔苑小区，陪伴她的是三女儿李维娜。可李维娜今年也67岁了，相当于两位老人结伴生活，吃饭是困扰她们的大问题。“那时忙工作，天天吃食堂，我和女儿不太会做饭。搬到鹰翔苑小区后，这里开了老人食堂，女儿每天来食堂给我端回家吃，天气好我也下楼来吃。”付祥林说，“不用买菜、不用做饭、不吃隔顿饭”这三点让她们省去了很多麻烦。现在，她有时间就去打牌，家里的厨房干干净净的。 87岁的老人教小区老人们唱歌 在沁园春小区，居家养老服务中心的服务项目中有一项是快乐养老。让老年人的晚年生活更愉快，也是“物业+养老”的服务宗旨。生活在这个小区的廖俊刚老人今年87岁，她成为小区老人们的义务音乐老师。 廖俊刚告诉川江都市报记者，11年前老伴去世后，她就搬到了沁园春小区。因为本身从事的就是音乐教学工作，所以当小区开设居家养老服务中心，为老人们提供活动场地后，一些爱唱歌的老人就聚在了一起“，唱歌对情绪和身体都很好，我就自愿来教他们唱歌”。 在廖俊刚看来，老人的晚年生活绝非仅仅需要吃饱穿暖，同样需要丰富多彩的娱乐。 News 更多看点 来源：川江都市报 记者：彭方均 编辑丨阮春华 责编丨谢蕤 樊鸣霄请发邮件至：lzrbkjlz@163.comQQ群：389250002 电话：3100837