“空车超载 轻卡不轻”调查：从生产厂家到交警部门一路失守？

央视网消息：5月21号，央视《焦点访谈》节目播出了“大吨小标，轻卡不轻”的记者调查节目，聚焦出现在陕西的特殊的轻型货车。这种轻型货车原本的定位是运送日用百货、家电等轻量化货物，所以自重较轻。由于车小、灵活自由、进城方便、适合城区配货，而且费用也比较低，所以这种货车很受欢迎。但是这样的方便也让一些人图一时之利，动起了歪脑筋。 为了抢占运输市场，部分汽车制造企业在实际生产中违背相关规定，通过加重车辆，私自提高车辆载重能力，以便多拉货赚钱，导致了轻卡行业普遍存在的“大吨小标”的现象。调查发现“大吨小标”现象的出现，与生产环节监管缺失，货车车主和销售人员心照不宣，检测机构公然作弊，交管部门个别败类徇私枉法等等整个产业链条暴露出的漏洞相关。 这起节目播出后，引发了广泛的舆论关注，央视记者也对涉及此事的多个相关管理部门和涉事企业进行了追踪采访。 问题一：生产厂家是否违规加装改装？ 节目中反映，由陕汽集团商用车有限公司生产并授权改装的轩德X9轻型货车，合格证显示整车自重2.6吨，实际自重却达到6吨左右。 23日，记者来到位于陕西宝鸡的陕汽集团商用车有限公司，企业介绍，他们生产的这款轩德X9轻型货车，是2016年9月取得国家工信部公告，当年10月下旬上市售卖的。 陕汽集团商用车有限公司生产管理部部长任保利：“这个问题报道之后，我们也在积极梳理看有没有漏洞。可能是因为客户的需求，我们的经销商在销售环节或者改装环节，因客户需求增加一些配置，造成车辆超重的情况。可能我们工作中也有一些漏洞。” 这位负责人介绍，他们有专门授权的改装厂，一般情况下，改装厂是根据销售商和客户的要求，对车辆的车厢和其它部件进行加装改装，最终由他们验收后，发给整车合格证。随后，记者来到了主要负责对陕汽集团商用车进行改装的陕西骏成达挂车责任有限公司。 陕西骏成达挂车责任有限公司总经理徐红林说，他们对改装过的车辆有一个称重检测，同时厂家也会进行抽检。比如干100台，他们抽检5%到3%，有时能抽到，抽到以后就整改。有时候也就把相关的部件拆掉。可是有的用户是加厚完了以后他承诺不上牌照的，在矿山用。 而记者随后采访到购买这辆曝光车的车主王向东时，他告诉记者，其实，在与销售商签订购买合同时，合同上标注的底盘自重，就已经是大于等于3.8吨，而不是《车辆生产企业及产品公告》中要求的整备质量2.6吨。 对此，销售商和陕汽都没有正面回应。目前，陕汽集团商用车有限公司对这一型号产品已经停止接单，对已签订单，终止所有生产计划，退还用户相关款项；对于未售车辆，立即停止销售，同时对已售车辆做好核查工作，及时跟踪反馈相关信息。此外，陕汽集团商用车有限公司对涉事车辆，也将停止委托改装和销售。 问题二：检测造假如何骗过车管所审核？ 明明自重超重的轻型卡车，为何通过了检测站的检测，取得了检验合格报告，而且还拿到了牌照？因为按照规定，在对机动车检测的过程中，公安机关交通管理部门，要通过远程审核、现场抽查、档案复核等方式，进行监督检查。检测造假到底是如何骗过车管所远程审核的？对此，央视记者也采访了相关单位，来看调查。 22日，记者从西安市公安局交警支队车辆管理所确认，对于焦点访谈节目中那辆明明超重，却通过中介手段通过检测线的陕汽轩德X9轻型卡车，目前已经通过审核并取得牌照。西安市交警支队车辆管理所一位负责人称并没有在远程审核中发现问题。 这位负责人说，目前他们调取的当时这辆车的检测数据，以及各种资料，包括检测视频，都显示正常。 记者：称重这个整车质量都超过总质量了，在过这个检测线的时候它还是显示这个质量？ 西安市公安局交警支队车辆管理所车管科科长王杰：在报道以后，我们把这个车的检测报告发回它的主管部门，质量技术监督部门进行核查，因为这个检测线的设备、数据、维修、鉴定都是由质量技术监督部门去负责的。 记者：那假使这个造假了，咱们有没有可能通过这样一个后台的审核去发现？ 西安市公安局交警支队车辆管理所车管科科长王杰：目前按你的说法确实达不到。因为这个机动车检测机构它是独立的，它的资质审批是由原来叫质量监督技术部门，现在是市场监管部门合并了，由他们去审核有没有资质条件。 随后，记者来到节目中曝光的陕西永智机动车检测站，临时负责人王鹏说，他们已经暂停了车辆检测业务，正配合相关部门接受调查。 陕西永智机动车检测站临时负责人王鹏：检测人员开车的时候可能有他的一些经验。我具体了解好像是他开车的时候基本上就能把那个重车稍微弄轻一点。 记者：你是说他用自己的办法把最后的数据变成合格的范围？ 陕西永智机动车检测站临时负责人王鹏：基本上在那个范围之内。他们常年操作，应该是这样子的。 问题三：检测站数据如何造假？ 西安市市场监管局监督稽查处处长高大志：“在我们调查了解过程中，现场的检验人员也承认是由于自己做了手脚，特别是采取了一些部分称重法，就是不是让车的整体都开上检测平台，造成了真实车辆的数据和测出来的数据有偏差。” 记者了解到，检测车辆可以多次上线检测，而检测人员提交的检测现场图片和视频，并不一定跟当次检测对应，所以即使检测车辆是按规定上线检测的，但结果却可能大不相同。而经调查确认，从今年2月份至今，陕西永智机动车检测站已为213辆这种轻型卡车，进行了检测。 西安市市场监管局已报请陕西省市场监管局，对涉嫌数据造假的永智、博恒两家机动车检测站，停止其检验检测资质，对相关人员完成调查取证后，将移交公安和交管部门。 西安市公安局交警支队车辆管理所车管科科长王杰：依据道路交通安全法第九十四条，如果出具虚假报告来注册，造成结果是假的，要对机动车检测机构处以5到10倍的罚款。我们这里要停止核发它检验合格的权限，同时通报咱们市级的市场监管部门，对它采取撤销检验资格。而对一些车辆，如果核实它因为虚假资料，通过欺骗手段来获得机动车证书、机动车行驶证，咱们依法要撤销这些行驶证和证书以及号牌。 记者了解到，从今年1月1日开始，交通运输部取消了4.5吨及以下普通货车货运从业资格证和车辆营运证，司机只要有小型轿车驾照，也就是C照，就可以驾驶。 西安市公安局交警支队车辆管理所车管科科长王杰：因为C照考试和B照考试的试题和车型是不一致的，如果一个小卡车拉的重量和中型货车一样，肯定驾驶技能是有差异的，对自身或者道路上行驶的行人和车辆都会造成一定的危害。 问题四：交管部门是否对超载轻卡罚而不查？ 在5月21号当天的《焦点访谈》节目中，还曝光了西安交警部门，在对这样的超载轻型卡车，进行处罚时采取了现金罚款，而不是按照法律程序来处理的情况。对此，西安交警部门也进行了调查。 节目中，车主王向东的轻型货车，因超载900%，被民警查扣，最后处罚是现金罚款500元。记者了解到，针对这种超载违法行为，按相关规定，应处2000元罚款，记6分。而据西安市交警支队警务监督处的调查，节目中，车主王向东的车辆被查扣后，车辆驾驶员韩鹏飞的驾照已被扣了9分，如果再扣6分，驾照就会降级，于是驾驶员就到处找关系，希望能做不扣分处理。 西安市交警支队警务监督处监察科科长曾晓军：司机韩鹏飞就请了一个人，这个人就请陕西省公安厅的一个民警，通过这个民警又找到未央大队辛家庙中队的一个民警，这个民警又找到当天晚上带队查酒驾的民警吴晶，吴晶后来又安排了两个辅警对这个人不被记分，就是做出了一个现场处罚。 目前，涉事的两名辅警，西安市交警支队警务监督处，已建议由支队政治处，对两人依法予以开除；对参与此事的陕西省公安厅的民警，已建议移交陕西省公安厅相关部门作出处理；对西安市交警支队未央大队的两名民警，西安市交警支队正按照相关法律程序追究其责任。此外，西安交警部门已将此前收取的500元现金罚款退还，也将依法对这起违法行为重新进行处罚。