湖南省零陵至道县高速公路、G4京港澳高速耒阳大市至宜章（湘粤界）段扩容工程初步勘察设计监理咨询LDLYZX01、LDLYZX02、LDLYZX03、LDLYZX04、LDLYZX05标段咨询服务招标公告

  1.招标条件 本招标项目零陵至道县高速公路、G4京港澳高速耒阳大市至宜章（湘粤界）段扩容工程 已列入湖南省高速公路网规划，建设资金来自 国内投资 ，招标人为湖南省交通运输厅规划与项目办公室。项目已具备招标条件，现对零陵至道县高速公路、G4京港澳高速耒阳大市至宜章（湘粤界）段扩容工程初步勘察设计监理咨询（项目名称）进行公开招标。 2.项目概况与招标范围 2.1  建设地点：湖南省永州、衡阳、郴州市境内； 2.2  项目建设规模及招标范围： 2.2.1 零陵至道县高速公路工程（以下简称“零道高速”）：本项目起于永州市零陵区富家桥镇，终于道县鸟梨树，与厦蓉高速相接。全线采用四车道高速公路标准建设，起点至双牌互通段设计时速120km/h，路基宽26.5m；双牌互通至终点段设计时速100km/h，路基宽26m。路线全长76.187km，总投资约116亿元。 G4京港澳高速耒阳大市至宜章（湘粤界）段扩容工程（以下简称“耒宜高速扩容”）：本项目起于耒阳大市（京港澳高速与茶陵至常宁高速相交的大市枢纽），终于宜章小塘（湘粤省界），与京港澳高速公路粤北段相接。全线采用八车道高速公路标准对老路进行改扩建，起点至五里牌互通段设计时速120km/h，五里牌互通至终点段设计时速100km/h。路线全长145.757公里，总投资约218亿元。 本次咨询服务招标工程共分为5个标段。其标段划分及工程内容等见下表。 标段号 路线桩号 长度（Km） 对应初步勘察设计标段 招标范围 LDLYZX01 零道高速 K45+000至终点 31.187 LDSJ02 按《湖南省高速公路初步勘察设计监理咨询指南》要求开展本标段的初步勘察设计监理咨询工作，并向委托人提供相关报告。 LDLYZX02 零道高速 起点至K45+000 45.000 LDSJ01 1. 按《湖南省高速公路初步勘察设计监理咨询指南》要求开展本标段的初步勘察设计监理咨询工作，并向委托人提供相关报告。； 2.负责零道高速全线相关报告的汇总工作。 LDLYZX03 耒宜高速扩容 起点至K1739+218 43.337 LYSJ01 按《湖南省高速公路初步勘察设计监理咨询指南》要求开展本标段的初步勘察设计监理咨询工作，并向委托人提供相关报告。 LDLYZX04 耒宜高速扩容K1739+218至K1781+000 41.782 LYSJ02 按《湖南省高速公路初步勘察设计监理咨询指南》要求开展本标段的初步勘察设计监理咨询工作，并向委托人提供相关报告。 LDLYZX05 耒宜高速扩容 K1781+000至终点 60.638 LYSJ03 1. 按《湖南省高速公路初步勘察设计监理咨询指南》要求开展本标段的初步勘察设计监理咨询工作，并向委托人提供相关报告； 2.负责耒宜高速扩容全线相关报告的汇总工作。 本次招标咨询服务期限为： LDLYZX01、LDLYZX03、LDLYZX04标段：委托人发出开始勘察设计监理咨询通知后60天内提交外业阶段勘察设计监理咨询工作报告和工程地质勘察设计监理咨询报告，120天内提交设计阶段勘察设计监理咨询工作报告； LDLYZX02、LDLYZX05标段：委托人发出开始勘察设计监理咨询通知后65天内提交外业阶段勘察设计监理咨询工作报告和工程地质勘察设计监理咨询报告，130天内提交设计阶段勘察设计监理咨询工作报告。 3.投标人资格要求 3.1本次招标要求投标人须具备附件1附录1要求的资质、附件1附录2要求的业绩，并在人员等方面具有相应的咨询服务能力。 3.2  本次招标不接受联合体投标。 3.3  每个投标人可在本次招标中对3个标段投标，每个投标人允许中2个标，按标段顺序评标并确定中标人，如同时在LDLYZX01和 LDLYZX02标段中被确定为第一中标候选人，则LDLYZX03、LDLYZX04、LDLYZX05标段不被推荐为第一中标候选人，以此类推。 3.4 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位 负责人①为同一人或者存在控股②、管理③关系的不同单位（即利益相关人），不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。 3.5 招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中被列 入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列 入失信被执行人名单的投标人投标。 3.6本次招标不接受零道高速和耒宜高速扩容初步勘察设计单位的投标。 4.招标文件的获取 4.1根据规定，本项目只接受网上报名。凡有意参加投标者，请登录湖南省公路建设市场信用信息管理系统（网址：http://218.76.40.80:8000/gljs）中注册、完善、公开本单位信息（新用户注册请联系 / ），并在湖南省公共资源交易中心办理CA数字证书（具体流程参见网址：http://www.hunca.com.cn/xmzq/ggzy/ggzyfscg/）。投标人在办理CA数字证书时，自行填写利益相关企业，由电子招投标系统根据投标人填写的利益相关企业情况，在网上报名时自动提醒利益相关企业已报名（如利益相关企业报名数超过可投标段数的，自动禁止报名购买招标文件）。 4.2办理完成CA数字认证后，请于2021年4月9日至2021年4月16日24：00时（北京时间，下同），通过互联网使用CA数字证书登录湖南省公共资源交易中心进场交易系统（以下简称：“电子交易平台”，网址：http://222.240.80.75/tpbidder），选择所投类别进行报名后下载招标文件等相关资料完成报名。 4.3投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。未按规定从湖南省公共资源交易中心进场交易系统下载招标文件的，招标人将拒收其投标。 4.4 招标文件每套售价 / 元，售后不退。 5.投标文件的递交及相关事宜 5.1答 疑 文 件 、 招 标 文 件 修 改 澄 请 文 件 将 在 湖 南 省 公 共 资 源 交 易 服 务 平 台（http://www.hnsggzy.com/）澄清与修改专区网上发布，敬请获得招标文件的所有投标人关注，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。 5.2 投标文件为加密的电子投标文件。投标文件递交截止时间（投标截止时间， 下同）为2021年4月29日上午9：00，投标人应当在投标截止时间前，以下列方式递交投标文件： （1）网上递交：投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用CA 数字证书登录“交易系统”，将加密的投标文件（投标文件第一信封（商务和技术文件）和投标文件第二信封（报价文件））上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人不予接收。 （2）现场递交：原件等资料送达：本次招标实行网上解密和开标，投标人可以远程参与现场开标。招标人允许投标人将投标保函原件和银行查询授权书原件（如有）和银行信贷证明原件（如有）按照招标文件要求密封后（封套注明项目名称、招标编号、投标人名称），采用邮寄方式最晚于开标之日前一日下午17：00前交招标代理机构签收（以签收时间为准），邮寄地址：湖南省长沙市雨花区湘府中路117号高升金典商务中心12楼，刘先生收（联系电话13973168138） 5.3 逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。 5.4  投标保证金的递交： 投标保证金的金额： LDLYZX01标段：2.12万元，LDLYZX 02标段：3.08万元，LDLYZX 03标段：2.88万元，LDLYZX 04标段：2.78万元，LDLYZX 05标段：4.08万元。 （1）投标人采用现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出，投标人应在投标截止时间前以转账、电汇、网银方式从投标人基本账户一次性划款到以下指定投标保证金专用账号上（以到账时间为准） 。 户  名：湖南省公共资源交易中心 开户银行：长沙银行湘府路支行 LDLYZX 01标段账号：607039585 LDLYZX 02标段账号：607039593 LDLYZX 03标段账号：607039600 LDLYZX 04标段账号：607039618 LDLYZX 05标段账号：607039626 （2）采用银行保函时，应由投标人开立基本账户的银行出具（联合体投标的，由 牵头人开立基本账户的银行出具）保函，与银行查询授权书原件一并在投标截止时间 前交招标人。 6．评标办法 本项目评标办法采用 经评审的最低投标价法 。 7.发布公告的媒介 本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网：http://www.bidding.hunan.gov.cn/，湖南省交通运输厅网（http://www.hnjt.gov.cn）以及省湖南省公共资源交易服务平台（湖南省公共资源交易中心）（http://www.hnsggzy.com）上发布。 8.附件 附件 1：资格审查条件要求（详见第二章  投标人须知之附录） 附件 2：评标办法(详见第三章  评标办法) 附件 3：项目概况 9.联系方式 招  标  人：湖南省交通运输厅规划与项目办公室 地     址：湖南省长沙市万家丽南路一段1号办公楼 联  系  人：金先生 电     话：0731-89872902 招标代理：中技建设咨询有限公司 地 址：湖南省长沙市雨花区湘府中路117号金典商务中心12楼 联  系  人：刘先生、杨先生   电 话：13973168138、13973143241 监督部门：湖南省交通运输厅 地 址：长沙市湘府西路199号 电 话：0731-88770091 传 真：0731-88770094 邮政编码：410004   2021年4月9日   附件 1：资格审查条件要求 附录1  资格审查条件（资质最低要求） 咨询企业资质等级要求 LDLYZX01、LDLYZX03、LDLYZX04标段： 1.具有独立法人资格，持有有效的企业法人营业执照（或事业单位法人证书）； 2.具有工程勘察综合类甲级资质或工程勘察专业类(岩土工程、工程测量）甲级资质证书； 3.具有工程设计综合甲级资质或公路行业甲级资质或公路行业(公路)专业甲级资质。   LDLYZX02标段： 1.具有独立法人资格，持有有效的企业法人营业执照（或事业单位法人证书）； 2.具有工程勘察综合类甲级资质或工程勘察专业类(岩土工程、工程测量）甲级资质证书； 3.具有工程设计综合甲级资质或同时具有： ①公路行业甲级资质或公路行业(公路、特长隧道、交通工程)专业甲级资质； ②建筑行业（建筑工程）专业甲级资质。   LDLYZX05标段： 1.具有独立法人资格，持有有效的企业法人营业执照（或事业单位法人证书）； 2.具有工程勘察综合类甲级资质或工程勘察专业类(岩土工程、工程测量）甲级资质证书； 3.具有工程设计综合甲级资质或同时具有： ①公路行业甲级资质或公路行业(公路、交通工程)专业甲级资质； ②建筑行业（建筑工程）专业甲级资质。   注： 1.投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.1项的要求在“投标人基本情况表”后附相关证明材料。 2.上述表后还应附全国公路建设市场信用信息管理系统中（基础信息）网页截图复印件。 3.评标委员会在评审时，将通过查询全国公路建设市场信用信息管理系统，对投标人的资质进行核实确认。若投标文件载明的信息与全国公路建设市场信用信息管理系统发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会否决其投标。 4.如全国公路建设市场信用信息管理系统中无法查询勘察资质，则投标文件中只需要附勘察资质证书复印件（盖单位公章）即视为具有招标文件要求的勘察资质条件。                           附录2  资格审查条件（业绩最低要求） 业 绩 要 求 在近八年（递交投标文件截止之日前一日回溯8年，下同）内，投标人应至少完成过：   LDLYZX01标段： 2个里程不少于16km的高速公路合同段（含土建工程）初步勘察设计业绩或初步勘察设计监理咨询业绩。   LDLYZX02标段： 2个里程不少于21km的高速公路合同段（含土建工程、机电工程和房建工程）初步勘察设计业绩或初步勘察设计监理咨询业绩。   LDLYZX03标段： 2个里程不少于22km的高速公路合同段（含土建工程）初步勘察设计业绩或初步勘察设计监理咨询业绩。   LDLYZX04标段： 2个里程不少于23km的高速公路合同段（含土建工程）初步勘察设计业绩或初步勘察设计监理咨询业绩。   LDLYZX05标段： 2个里程不少于31km的高速公路合同段（含土建工程、机电工程和房建工程）初步勘察设计业绩或初步勘察设计监理咨询业绩。   注：1. LDLYZX01标段和LDLYZX05标段最低要求业绩可以是同一合同段的业绩，也可以是不同合同段的业绩； 2.投标人的勘察设计业绩以记录在全国公路建设市场信用信息管理系统的信息为准，投标文件相应位置应附上述系统的网页截图复印件； 3.如投标人未提供勘察设计业绩网页截图复印件或相关业绩网页截图中的信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件，则该业绩不予认定； 4.监理咨询业绩需要提供合同扫描件和招标人或项目业主出具的相关业绩证明材料扫描件； 5.投标人业绩时间以初步设计批复时间为准； 6.如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。   附录3  资格审查条件（信誉最低要求） 信 誉 要 求 近三年（投标截止之日前一日回溯 3年，下同）内，投标人不得存在下列情形： 被湖南省交通运输厅评为最近第一年度D级、连续两年（最近第二年和最近第一年）评为C级信用等级。                   附录4  资格审查条件（项目负责人最低要求） 人  员 数量 资 格 要 求 项目负责人 1 1.具备公路工程相关专业高级工程师职称； 2.近8年内作为项目负责人主持过2个高速公路合同段（含土建工程）初步勘察设计业绩或者初步勘察设计监理咨询业绩。   注： （1）公路相关专业包括：公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业，下同； （2）投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.4项的要求在“拟委任的项目负责人资历表”后附相关证明材料。 （3）项目负责人的勘察设计业绩以记录在全国公路建设市场信用信息管理系统上的信息为准，投标文件相应位置应附上述系统的网页截图复印件。 （4）如投标人未提供勘察设计业绩网页截图复印件或勘察设计业绩网页截图中的信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件，则该业绩不予认定。 （5）项目负责人的监理咨询业绩需要提供合同扫描件和招标人或项目业主出具的相关业绩证明材料扫描件。 （6）业绩时间以初步设计批复时间为准。   附件 2：评标办法 评标办法（经评审的最低投标价法） 评标办法前附表 条款号 评审因素与评审标准 1 评标方法 经评审的投标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人： （1）投标报价低的投标人优先； （2）随机摇号确定排序。 2.1.1 2.1.3 形式评审与响应性评审标准 第一个信封（商务及技术文件）评审标准： (1)开标形式评审 a. 开标后投标人投标函所列标段与招标标段一致； b. 投标人在规定的时间内解密投标文件第一信封（商务和技术文件）； c. 不同投标人的投标文件编制识别码不一致(若一致则视为投标人相互串通投标)。 d.不同投标人提交电子投标文件 IP 地址不相同（若相同时能合理说明）； e.不同投标人提交电子投标文件 IP 地址不在某一特定区域（若在某一特定区域时能合理说明）； f.电子投标文件硬件信息不相同（若相同时能合理说明）。 （2）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、咨询服务期限、服务质量要求、安全目标及环保目标； b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （3）投标文件上法定代表人的签章、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （4）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金： a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期与投标有效期一致； b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户； c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。 （5）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。 （6）投标文件中未出现有关投标报价的内容。 （7）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 （8）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （9）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 第二个信封（报价文件）评审标准： (1)开标形式评审 a.在投标函上填写了投标总价； b.投标人投标函所列标段与招标标段一致； c.投标报价未超出招标人公布的最高投标限价。 d.投标人在规定时间内进行解密投标文件第二信封（报价文件）； e.不同投标人的电子投标文件编制识别码不一致(若一致视投标人相互串通投标)。 f.不同投标人提交电子投标文件 IP 地址不相同（若相同时能合理说明）； g.不同投标人提交电子投标文件 IP 地址不在某一特定区域（若在某一特定区域时能合理说明）； h.电子投标文件硬件信息不相同（若相同时能合理说明）。 （2）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）； b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （3）投标文件上法定代表人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （4）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。 （5）投标报价的大写金额能够确定具体数值。 （6）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。 2.1.2 资格评审标准 （1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、资质证书和基本账户开户许可证或基本存款账户信息。 （2）投标人的资质等级符合招标文件规定。 （3）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。 （4）投标人的信誉符合招标文件规定。 （5）投标人的项目负责人资格符合招标文件规定。 （6）投标人的其他要求符合招标文件规定。 （7）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。 2.1.4 技术建议书和主要人员评审标准 无 条款号 量化因素 量化标准 2.2 详细评审标准 评标价计算 经评审的投标价（评标价）＝修正后的投标报价-暂列金额 需要补充的其他内容：无。     附件3  项目概况 一、相关区域路网现状及规划 详见工程可行性研究报告 二、建设规模及技术标准 G4京港澳高速耒阳大市至宜章（湘粤界）段扩容工程：本项目起于耒阳大市（京港澳高速与茶陵至常宁高速相交的大市枢纽），终于宜章小塘（湘粤省界），与京港澳高速公路粤北段相接。全线采用八车道高速公路标准对老路进行改扩建，起点至五里牌互通段设计时速120km/h，五里牌互通至终点段设计时速100km/h。路线全长145.757公里，总投资约218亿元。 零陵至道县高速公路工程：本项目起于永州市零陵区富家桥镇，终于道县鸟梨树，与厦蓉高速相接。全线采用四车道高速公路标准建设，起点至双牌互通段设计时速120km/h，路基宽26.5m；双牌互通至终点段设计时速100km/h，路基宽26m。路线全长76.187km，总投资约116亿元。 三、招标范围（标段划分及主要工作内容） 标段号 路线桩号 长度（Km） 对应初步勘察设计标段 招标范围 LDLYZX01 零道高速 K45+000至终点 31.187 LDSJ02 按《湖南省高速公路初步勘察设计监理咨询指南》要求开展本标段的初步勘察设计监理咨询工作，并向委托人提供相关报告。 LDLYZX02 零道高速 起点至K45+000 45.000 LDSJ01 1. 按《湖南省高速公路初步勘察设计监理咨询指南》要求开展本标段的初步勘察设计监理咨询工作，并向委托人提供相关报告。； 2.负责零道高速全线相关报告的汇总工作。 LDLYZX03 耒宜高速扩容 起点至K1739+218 43.337 LYSJ01 按《湖南省高速公路初步勘察设计监理咨询指南》要求开展本标段的初步勘察设计监理咨询工作，并向委托人提供相关报告。 LDLYZX04 耒宜高速扩容K1739+218至K1781+000 41.782 LYSJ02 按《湖南省高速公路初步勘察设计监理咨询指南》要求开展本标段的初步勘察设计监理咨询工作，并向委托人提供相关报告。 LDLYZX05 耒宜高速扩容 K1781+000至终点 60.638 LYSJ03 1. 按《湖南省高速公路初步勘察设计监理咨询指南》要求开展本标段的初步勘察设计监理咨询工作，并向委托人提供相关报告； 2.负责耒宜高速扩容全线相关报告的汇总工作。   四、招标项目位置示意图         零陵至道县高速公路 G4京港澳高速耒阳大市至宜章（湘粤界）段